2013年,習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議。5年光陰,“一帶一路”建設(shè)取得哪些成果?在未來又會對構(gòu)建人類命運共同體起到哪些助力?就此,中國發(fā)展門戶網(wǎng)《發(fā)展訪談》節(jié)目專訪了北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院院長胡必亮。
圖為北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院院長胡必亮。
記者:今年是“一帶一路”倡議提出五周年,“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)從理念變?yōu)樾袆樱瑥脑妇白優(yōu)楝F(xiàn)實,您認為取得這樣的成果原因是什么呢?
胡必亮:大家知道,“一帶一路”倡議提出五年,取得的巨大成就體現(xiàn)在各個方面。我認為,之所以能取得這么大的成就有很多原因,最重要的就是時代,這是時代發(fā)展到一定階段后的一個客觀需要。從國內(nèi)來看,在這個時代最強烈的要求是什么呢?就是在新的時代一定要構(gòu)建全面開放的新格局,推動全面開放。“一帶一路”恰好在中國歷史發(fā)展的關(guān)鍵時點出現(xiàn)了。
第二個原因,我們現(xiàn)在實行國際產(chǎn)能合作,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么去實施難度較大。“一帶一路”(為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革)提供了一個很好的出口,因為我們可以通過國際產(chǎn)能合作把有些產(chǎn)能直接放到需要這些產(chǎn)能的國家或地區(qū),避免出現(xiàn)大的經(jīng)濟和就業(yè)波動。如果沒有這個出口,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就有可能造成失業(yè)率升高。
第三個原因,“一帶一路”給西部大開發(fā)提供了一個更宏大的視野,西北五省相對于中國東南沿海來說是西部,但是從歐亞大陸整體來看,正好在歐亞大陸的中心,所以我們西部的開發(fā)不僅僅是把東南沿海作為一個對標的標桿,也可以從西部走出去,到哈薩克斯坦,到吉爾吉斯斯坦,到中東歐。
從國際上來說,2013年“一帶一路”倡議提出來時正值全球經(jīng)濟萎靡時期。“一帶一路”的建設(shè)主要通過基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通來促進投資的增長、消費的增長和創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為沿線國家提供更多的財政收入,刺激全球經(jīng)濟增長,特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長,為發(fā)展中國家的經(jīng)濟騰飛提供新動力,為世界經(jīng)濟增長提供一種新動能。
國際上另一個原因,有的國家現(xiàn)在對全球化提出了一些質(zhì)疑。為了做到全球化的可持續(xù)發(fā)展,“一帶一路”倡議的提出提供了一個很好的平臺,實行全球化的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建一種新的全球化。這樣對中國有好處,對世界也有好處。
從國際角度來說,全球治理體系也不是很好,基本是由少數(shù)幾個國家在全球治理中起主導(dǎo)作用,其他國家參與性較少,“一帶一路”建設(shè)是團結(jié)很多發(fā)展中國家共同參與全球治理。從金融制度開始,比如說我們建立了亞投行,就是改善了全球的金融治理的格局。它可以提供更多的資金供給來構(gòu)建更好的全球基礎(chǔ)設(shè)施,使全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的條件改善變得更好,這也是有好處的。最終當然是有利于構(gòu)建人類命運共同體。
“一帶一路”倡議提出這五年,為什么會取得這么好的成就,主要的原因就是“一帶一路”倡議在歷史需要的時候出現(xiàn)了。它既能促進中國深度的發(fā)展,也能夠促進世界更好的發(fā)展。對全球的繁榮和維持世界和平都有好處,這就是為什么“一帶一路”倡議引起了全球普遍的歡迎,這就是我們能取得成功的根本原因。
記者:當前全球化紅利退潮,貿(mào)易摩擦、貨幣戰(zhàn)風(fēng)險加大,給全球經(jīng)濟帶來不確定性,那么“一帶一路”建設(shè)對全球化產(chǎn)生了怎樣的影響?
胡必亮:全球化現(xiàn)在出現(xiàn)一些問題,人類有一個共同的使命就是要拯救全球化。但究竟怎么做呢?中國在這個時候不僅高舉全球化大旗,而且找到了一種推進全球化的方法,這種方法就是構(gòu)建“一帶一路”國際合作平臺,通過這個新的平臺來一步一步穩(wěn)定地推進全球化。
把“一帶一路”建設(shè)這件事情做好了,全球化就能進一步推進,為什么呢?第一,目標幾乎是完全一致,“一帶一路”建設(shè)目標就是要維持世界和平,要把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路,這也是全球化的發(fā)展方向。為什么有些國家反對全球化?就是因為過去的全球化使很多國家受益,但是不同的國家受益多少是不一樣的,反而導(dǎo)致全球的不均等被擴大了。“一帶一路”是包容、普惠、均衡、開放的,未來全球化目標也是這樣的。
第二,“一帶一路”主要的內(nèi)容是有助于推進全球化的,“一帶一路”在政策溝通前提下推進基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,推進貿(mào)易便利化和貿(mào)易的暢通、推進金融合作、資金的融通、民心的相通,這些都是推進經(jīng)濟全球化重要的力量。做好這些,對推進經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟一體化有直接的好處。
內(nèi)容是一致的,目標是一致的,所以,“一帶一路”實際上就變成一個推動全球化的重要力量,也是一種重要的平臺。所以,我們只要把“一帶一路”建設(shè)工作做好了,全球化就不是一句空話。這就是為什么習(xí)近平總書記不斷在各種場合下呼吁要高舉全球化的大旗,是因為我們有自信,有能力,相信通過推進“一帶一路”建設(shè),能起到了推進全球化的作用,這兩者是一致的,也是我們對全球貢獻的一種中國方案。
記者:深入推進“一帶一路”建設(shè),共同建設(shè)人類命運共同體,您有哪些建議?
胡必亮:“一帶一路”建設(shè)是一個具體的事,盡管它涉及的面很廣。構(gòu)建人類命運共同體是很大的一件事,這是宏大的目標,大家同在一個地球上,你中有我,我中有你,共同發(fā)展的一個不可逆轉(zhuǎn)的潮流。大家在一起生活,必須同舟共濟。
這兩者之間是不是有關(guān)系呢?毫無疑問,有!第一,“一帶一路”建設(shè)提供了國際合作的新模式,這種新模式跟過去傳統(tǒng)模式是不一樣的,傳統(tǒng)國際合作模式都是基于地緣政治,“一帶一路”是開放包容的,完全有可能構(gòu)建全球范圍內(nèi)實現(xiàn)新的國際合作的一種模式,這種合作模式正好是構(gòu)建人類命運共同體所需要的。所以,“一帶一路”為構(gòu)建人類命運共同體提供了很好的前提條件和基礎(chǔ),提供了一種新的國(家)際合作模式。
第二,“一帶一路”的基礎(chǔ)還是經(jīng)濟建設(shè),推動經(jīng)濟全球化是“一帶一路”核心內(nèi)容,在“一帶一路”建設(shè)過程中,根據(jù)不同國家的資源來整合優(yōu)勢,實現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏,大家都能夠融入一個更加一體化的經(jīng)濟體系之中,構(gòu)建開放包容的全球經(jīng)濟體系,這是“一帶一路”很重要的一點。我們?nèi)绻七M了“一帶一路”建設(shè),實際上就推進了全球經(jīng)濟一體化。
第三,“一帶一路”建設(shè)的重點是全球基礎(chǔ)設(shè)施的共享互通。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個國家經(jīng)濟起飛階段很重要的前提條件,如果沒有好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟就很難發(fā)展。“一帶一路”為全球經(jīng)濟一體化、全球范圍內(nèi)構(gòu)建更好的經(jīng)濟互聯(lián)互通、經(jīng)濟之外其他方面的互聯(lián)互通提供了很好的基礎(chǔ)。
第四,“一帶一路”強調(diào)民心相通,通過“一帶一路”建設(shè)促進不同文明的對話與交(往)流,真正做到你中有我,我中有你,不僅從經(jīng)濟層面,而且從文化、社會、政治各方面都做到完整的一個融合。
人類命運共同體包括很多方面,“一帶一路”內(nèi)容也很豐富,可以從方方面面來跟人類命運共同體對接。“一帶一路”建設(shè)有利于推進構(gòu)建人類命運共同體的建設(shè),這兩個之間是互相支持,互相促進的。
(監(jiān)制/終審:鄭文華;編審:王振紅,王虔;策劃:王東海;主持人:張玲瑄;文字:劉芳奇;攝像:王東海;后期:劉夢雅)